“樓梯扶手修復換新，增加適老化扶手，樓體外面線纜規整，外牆及屋面統一進行保溫改造，還植入工業文化理念，增加了養老、助餐等服務設施，老舊小區改造真正改到百姓心坎上。”瀋陽市大東區長安街道長安社群的長安東小區去年完成了老舊小區改造，居民黃女士高興地介紹著煥然一新的現代完整社群。
老舊小區改造是一件解民憂、暖民心的民生實事。長安東小區的宜居生活，今年將在瀋陽更多的老舊小區“複製”。“今年瀋陽市計劃改造老舊小區267個，總建築面積529萬平方米，1126棟樓，惠及居民8.5萬戶。”瀋陽市房產局相關負責人介紹，透過改造全面提升老舊小區居住環境、設施條件和服務功能，以“心”換“新”，不斷提升居民生活環境和居住品質。
“有機更新”代替大拆大建傳統改造模式
瀋陽今年老舊小區改造將遵守城市新發展理念，以“有機更新”代替大拆大建的傳統改造開發模式，向存量時期“微更新”的可持續方向發展，使老舊小區在城市的發展中形成一個有機的整體。
改造工作以“一拆五改三增加”為實施路徑，重點突出“一老一幼”綜合服務，消除老舊小區治理頑疾。著重解決老舊小區房屋本體破損、保溫效能差、漏雨透寒、水電氣熱等生活設施老化、綜合服務設施不全、綠化缺失、道路破損、上下樓不便等困擾百姓的鬧心事、煩心事。
施工質量以及施工過程是小區居民關心的大事。瀋陽堅持“質量為先”護航，加強工程質量管控，繼續推行旁站式監理、“居民義務監督小組”“一評雙考兩公開”、施工現場智慧監控、巡查包保等機制，加強對工程質量安全、工程進度和文明施工管控，確保改一個，成一個，百姓滿意一個。
為確保老舊小區改造面子“新”，裡子更“實”，將合理組織交叉作業，實行管線改造和拆違先行，改造工作計劃將於3月底進場施工，5月底完成地下管線改造工作，9月底前主體完工。
“一小區一策”精準制定設計改造方案
問需於民、問計於民、問效於民，堅持“三問於民”思維，從民意中提取改造“密碼”，讓居民參與老舊小區改造全過程。改造前，充分徵求居民意見，聘請“人民設計師”沉浸改造現場，綜合專業設計和居民意見，“一小區一策”精準制定設計方案。改造中，每個點位組建“居民義務監督小組”，搞“小板凳”工程，請居民代表參與監督施工質量。改造後，採取“民意驗收”和工程專業驗收相結合的方式驗收，組織開展居民滿意度測評，居民滿意率低於90%的小區不予驗收，實現居民從“站著看”到“跟著幹”。
“三分在建、七分靠管”。為防止“先改後亂”的情況，今年老舊小區改造將更注重民生改善和環境治理，完善長效管理機制，做好改造的“後半篇管理文章”，在持續改善居住環境的同時，同步落實後續管理工作，積極打造“紅色物業”服務專案，為群眾構築起鄰里守望的“紅色堡壘”，讓民生更有溫度、幸福更有質感。
（遼寧日報記者 劉 桐）
