極目新聞記者 鄧波
近日，湖南張家界大庸古城累計投資超22億元，日均購票人數卻不足20人，引發關注。極目新聞記者查詢相關資料發現，自2021年6月試運營後，古城入駐店鋪僅有18家，已經有3家店鋪登出。一名商家對記者稱“現在是苟延殘喘”。
據《湖南日報》訊息，11月11日，湖南省委書記沈曉明在張家界調研經濟社會發展情況並主持召開座談會。在張家界期間，沈曉明到了大庸古城，步行察看古城規劃建設運營現狀，瞭解資產負債、重整進展等情況，指出要盤活存量資產，積極探索“旅遊+”新模式新路徑，推動旅遊發展提質增效。
大庸古城被指投資超22億（圖源：大庸古城微信公眾號）
公開資料顯示，張家界古稱大庸，是古庸國所在地，自古以來為大西南門戶，商埠雲集。大庸古城專案在當年明清鼎盛時期的南門口原址上建設。該專案由上市公司張家界旅遊集團股份有限公司斥資約20億元建設，位於張家界市中心區域，以明清時期建築風格為特色。專案於2016年開工，2021年6月試運營，總佔地16.01萬平方米，是張家界單體投資最大的城市旅遊文化專案。
根據張家界旅遊集團此前的公告，專案建成後，大庸古城預計將實現年營業收入4.85億元、淨利潤1.85億元。但實際情況卻相差甚遠。據媒體報道，張家界公告顯示，大庸古城累計投資超22億元。近三年一期的上市公司報表中，大庸古城虧損不斷擴大。最近3年及2024年上半年，其累計虧損已超5億元。今年上半年僅2300人購票，同比減少約八成，日均購票人數已不足20人。
2024年9月11日，張家界中院裁定受理湖南泓瑞電梯有限公司對大庸古城的重整申請，並指定張家界大庸古城發展有限公司清算組擔任大庸古城管理人。泓瑞電梯以大庸古城未能清償其欠泓瑞電梯的到期債務，且明顯缺乏清償能力為由，依法申請對大庸古城進行重整。
“我們現在就是苟延殘喘。”11月14日，大庸古城一名商家告訴極目新聞記者，他們是在大庸古城最開始運營時進入的，但一直以來，大庸古城的經營沒有起色，店鋪處於勉強支撐狀態，針對古城運營方的重整，目前還沒有相應的方案和政策，他們也在期待後續。另一名商家則告訴極目新聞記者，裝修後但一直沒有營業，總共虧了十多萬元，他也在期待古城運營方重組後能帶來人氣。
大庸古城裡的表演專案（圖源：大庸古城微信公眾號）
極目新聞記者查詢全國企業資訊系統查詢網站，在大庸古城地址上的商家和企業，除了張家界大庸古城發展有限公司外，僅有18家店鋪，其中有3家店鋪已經登出。另一企業資訊查詢網站也顯示了同樣的情況。14日，極目新聞記者致電大庸古城招商部，工作人員表示，目前尚未對外開始招商，可能要等待公司重組以後了，目前還沒有招商時間安排。
事實上，近些年來，全國各地興起“古城熱”，但往往實際效果並不如預期，花了錢，事卻沒辦成。武漢大學城市安全與社會管理研究中心副主任、特聘教授尚重生告訴極目新聞記者，這些年興起的“古城熱”，究其原因主要在於部分地方主政官員受政績觀驅動，同時缺乏相應的監督機制，造成古城無用建設、低效率建設甚至出現浪費、腐敗等情況。
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據《湖南日報》訊息，11月11日，湖南省委書記沈曉明在張家界調研經濟社會發展情況並主持召開座談會，他強調“加快建設世界一流旅遊目的地”。
在張家界期間，沈曉明到了大庸古城。
11月11日，沈曉明在張家界調研
近期，大庸古城專案備受外界關注。
這一專案投入總金額約25億元，運營3年多累計虧損已超5億元；今年上半年僅2300人購票，日均購票人數不足20人。
大庸古城專案
大庸古城專案是什麼？
張家界市府所在地古稱大庸。1994年4月4日，經國務院批准，大庸市更名為張家界市。
圍繞著“大庸”這個歷史IP，當地斥資約25億元推出了“大庸古城”專案。古城位於張家界市中心區域，2016年6月破土動工，2021年6月試運營，2022年8月全面完工，是“張家界單體投資最大的城市旅遊文化專案”。
按最初設想，專案建成後，大庸古城預計將實現年營業收入4.85億元、淨利潤1.85億元。
圖為大庸古城專案介紹
可自2021年6月試運營以來，大庸古城持續虧損，且虧損幅度不斷擴大。
資料顯示，2021年至2023年，大庸古城分別虧損8366.29萬元、1.51億元、2.49億元。
今年8月26日，張家界旅遊集團股份有限公司釋出的2024年半年報顯示，大庸古城上半年購票人數僅錄得0.23萬人，同比降幅為81.89%。
張家界2024年半年報截圖
目前，大庸古城已進入重整程式。
9月19日，張家界（000430）釋出公告，公司全資子公司張家界大庸古城發展有限公司被張家界中院裁定進入重整程式。若重整失敗，大庸古城存在被法院宣告破產的風險。
盤活閒置旅遊專案
全國多地也都在支援旅遊企業盤活存量旅遊專案與存量旅遊資產。
2023年9月，國務院辦公廳釋出了《關於釋放旅遊消費潛力推動旅遊業高質量發展的若干措施》。其中特別提到，盤活閒置旅遊專案，“最佳化完善盤活方式，根據專案情況分類採取盤活措施，用好各類財政、金融、投資政策，支援旅遊企業盤活存量旅遊專案與存量旅遊資產”。
湖南已經有了盤活旅遊專案的動作。
今年11月，沈曉明曾不打招呼暗訪洞庭湖博物館，要求針對博物館建成後長期閒置的問題，深入研究可持續、有效益的運營機制，有效盤活公共資源。之後媒體探訪發現，洞庭湖博物館在長期閒置後已重新動工。
今年10月，沈曉明赴懷化調研，在洪江市安江鎮老舊小區改造工業遺存活化利用專案點、高廟遺址博物館、洪江古商城，深入瞭解閒置資產盤活、文物挖掘與保護利用、文旅融合發展等情況。
此外，今年1月湖南省財政廳、湖南省文化和旅遊廳印發了《湖南省文化旅遊發展專項資金管理辦法》的通知。通知提到，“引導金融機構結合自身業務和旅遊企業生產經營特點，最佳化信貸管理，支援旅遊企業盤活存量旅遊專案和旅遊資產，提升湖南省旅遊競爭力”。
張家界市也進行了專項治理，並探索旅遊新業態、打造文旅新專案。
比如，位於武陵源區中湖鄉野雞鋪村的楊家界野溪河畔度假營地，每到週末都會吸引大量遊客前去露營燒烤，營地前身就是一塊荒廢多年未被啟用的生態停車場；比如，吸引了全國多地賽車手前往打卡的張家界華速飛馳國際賽車基地，就是由長期閒置的“武陵古鎮”專案打造而成。
此次在大庸古城，沈曉明察看了古城規劃建設運營現狀，瞭解資產負債、重整進展等情況。他指出，要盤活存量資產，積極探索“旅遊+”新模式新路徑，推動旅遊發展提質增效。
盤活閒置資產，對正在致力於打造旅遊強省的湖南而言意義重大。
今年9月22日，湖南省專門召開“旅遊產業發展推進會議”。沈曉明指出，湖南文旅事業呈現蓬勃發展的勢頭，但也存在一些結構性問題。他說，統籌好政府與市場的關係，牢固樹立和踐行正確政績觀，堅持法治化、市場化原則，盤活用好閒置資產，推動有為政府和有效市場更好結合。
他還提到，積極挖掘工業旅遊、“旅遊+演藝”“旅遊+賽事”等發展新潛能，不斷豐富旅遊產品供給，激發旅遊消費熱情；加強古城古鎮古街保護利用，透過發展旅遊辦成一批事關老百姓切身利益的民生實事，讓老百姓世世代代都能捧上旅遊“金飯碗”、吃上“生態飯”等。
