▲小朋友在托育老師的陪伴下玩樂、學習。圖/新華社
幼兒園招生或將沒有年齡限制了。
據報道，11月4日，學前教育法草案三次審議稿提請十四屆全國人大常委會第十二次會議審議。草案二審稿規定，鼓勵有條件的幼兒園開設託班，招收二週歲以上三週歲以下的兒童，提供托育服務。為解決托育難的問題，擴大幼兒園託班招收兒童的範圍，草案三審稿刪去“二週歲以上”。
草案三審稿不再限定“二週歲以上”，若能順利透過，意味著法律為幼兒園招收兩週歲以下的“乳兒”開了口子。此前一些地方幼兒園已經開展的嬰幼兒托育服務，有望得到法律認可和保護，同時也會進一步鼓勵各地增加嬰幼兒托育服務，緩解家長的撫幼壓力。影響深遠，意義重大。
據統計，我國現有約3000萬名3歲以下嬰幼兒，其中超過三成的家庭有入托需求。而受行業發展階段及服務價格等多種因素影響，目前全國實際入托率僅為7.86%。這不僅是一個龐大的市場需求，可以盤活幼兒園資源，同時也是增進生育意願、構建生育友好型社會的一塊重要基石。
幼兒園招生年齡下延，招納七八個月、一週多的孩子，以前被稱為“入托”，並不稀奇。早在二十世紀八九十年代，好多企業、社群都還有大量“託兒所”。只是後來將近20年的時間，託兒所慢慢淡出人們的視野。
“託兒所”消失了，但嬰幼兒家庭的送託需求並沒有完全消失。這些年來，不少社會化托幼機構應運而生，但往往收取動輒數千、上萬的費用，給很多家庭帶來巨大壓力。
也因此，提供充足的普惠的嬰幼兒教育，成為很多家長的訴求。若幼兒園擴大招生範圍成為法定約束，關鍵仍在於保持普惠性，即不僅要實現“託得好”“託得便”，更要讓廣大嬰幼兒家庭“託得起”。
事實上，一些地方已經在行動。據浙江省衛健委釋出的資訊顯示，目前該省衢州、紹興等地的公辦托育機構建立了政府定價機制，收費基本和幼兒園持平，入托率達到了95%以上。北京市各區的普惠托育價格也與幼兒園基本持平，從每月1500元到3800元不等。
而從國家層面看，2019年，國務院辦公廳釋出《關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》，對嬰幼兒照護服務進行了頂層設計；前不久，國家發改委、國家衛健委印發了《關於進一步完善價格形成機制、支援普惠托育服務體系建設的通知》，明確收費標準可參考幼兒園收費標準、根據成本差異等情況合理確定。
無論是地方實踐，還是政府規章，乃至國家法律，最終的目標都指向提供更豐富、更普惠、更優質的托幼服務。除了給定參考價格外，也應多條腿走路，比如充分發揮單位的積極性，找回一度消失了的託兒所；再如利用好公立幼兒園的閒置資源，切實支援托幼機構等。
2022年，廣東省總工會印發《關於推動廣東省用人單位開展愛心托育服務試點工作方案》，鼓勵黨政機關和國有企事業單位帶頭在單位內部興辦托育機構，為職工3歲以下嬰幼兒提供福利性、普惠性托育服務。當地的“工會愛心托育”已成為服務職工的品牌。
當然，幼兒園擴容，也要注意做好相應的托育服務。畢竟，托育不只是把孩子一送完事，“小小孩”各有不同，養育方式也應更多些個性化。托幼機構要關注孩子們在身體發育、動作、語言、認知、情感與社會性等方面的全面發展。
一個小孩從其人生之初，就能獲得專業、優質的照護，就能所費不多、快樂成長，無疑會讓很多家庭解除後顧之憂。同時，“幼有善育”也能體現一個社會促進人口高質量發展的愛與善意。
編輯 / 徐秋穎
校對 / 楊許麗
