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重錘!武漢擬“調減”成片開發面積!

2024-12-13 10:36:49

【越喬】獲悉,蔡甸區政府官網釋出:《關於蔡甸區土地徵收成片開發調整方案公開徵求意見的公告》。

據公告內容顯示:

根據有關規定,我區對中法武漢生態城片區、蔡甸經濟開發區片區、索河(石山堡)片區組織編制土地徵收成片開發調整方案,

經武漢市蔡甸區自然資源和城鄉建設局審查,現將方案予以公示,公示日期:2024年12月10日-2024年12月17日

其中,據《蔡甸區蔡甸經濟開發區片區土地徵收成片開發調整方案》顯示:

原方案在實施過程中,受宏觀環境變化、資源要素不足等因素影響,導致部分專案無法實施。

2023年10月31日,自然資源部下發《土地徵收成片開發標準》(自然資規〔2023〕7號)。其中第六條提出:因國民經濟和社會發展年度計劃、國土空間規劃調整或者不可抗力等因素導致無法實施的,可按規定調整土地徵收成片開發方案。

現結合原方案實際情況,擬對原方案進行調整,特此編制《蔡甸區蔡甸經濟開發區片區土地徵收成片開發調整方案》。

截止2024年11月,(原方案)蔡甸區經濟開發區擬徵收土地面積為470.1322公頃,已完成徵收103.8095公頃,佔比22.08%。

原方案土地徵收成片開發方案位置及開發時序示意圖

在初期規劃時對於一些關鍵因素評估存在不足,原方案編制時過於追求大規模的開發,而沒有充分考慮到實際的可操作性和市場需求。

市場需求方面,可能對市場趨勢和未來發展預測不夠準確,導致規劃面積超出了實際需求。

資金狀況上,可能沒有對資金流動性和投資回報率做出嚴謹的分析,使得專案在實際推進中面臨資金短缺的問題。

在專案實施過程中,專案的實際進展與預期存在偏差,部分割槽域開發進度緩慢,這可能是由於市場環境變化、專案落地難度增加、企業拿地意願降低等因素導致,

以至於部分專案無法按預期進行,使原定的開發方案無法如期實施,因此需要根據實際情況對方案進行調整。

原成片開發方案調整示意圖

原方案成片面積791.8486公頃,調整方案後成片面積562.7710公頃。

原方案擬徵收面積470.1322公頃,由於市場環境變化、專案落地難度增加、企業拿地意願降低等因素導致,

經徵求蔡甸經濟開發區管理委員會意見,集中連片區塊範圍內部分地塊目前沒有開發計劃,調減105.4121公頃;

原成片開發範圍內,擬徵收範圍外,一地塊供地迫在眉睫,經與湖北省自然資源廳溝通,已開展報地程式,遂本次調整方案擬徵收範圍內新增16.3390公頃,調整後擬徵收地塊381.0591公頃。

完成率由21.99%調整為27.24%。調整方案中已組卷待上報207.3184公頃,佔總面積54.41%。

調整后土地徵收成片開發方案位置示意圖

本次調整方案成片開發範圍位於武漢市蔡甸經濟開發區,總面積562.7710公頃。

其中,集中連片區塊一面積162.2726公頃,四至範圍為:東至檀樹村,南達前鋒村,西至長新村,北至中原村、檀樹村;

集中連片區塊二面積60.4627公頃,四至範圍為:東至丘林村,南達新安堡村,西至檀樹村,北至三紅村;

集中連片區塊三面積298.6150公頃,四至範圍為:東至大集街銀燕村,南接星光村,西至丘林村、新安堡村,北臨伏牛村;

集中連片區塊四面積40.2131公頃,四至範圍為:東至前鋒村、一致村,南達霞光村、一致村,西至霞光村,北至霞光村、前鋒村;

零星地塊2個,零星地塊一面積0.5971公頃,位於奓山街新安堡村內;

零星地塊二面積0.6105公頃(現因橢球計算方式,與2022年存在微小誤差),位於奓山街奓山村內。

土地利用現狀

據《中法成片開發調整方案》顯示,截止2024年11月,中法武漢生態城擬徵收土地面積為64.4881公頃,已完成徵收15.7118公頃,佔比24.36%。

原方案土地徵收成片開發時序圖

根據“三區三線”劃定成果和近期用地需求,對《原批覆方案》成片開發範圍進行調整,經徵詢中法武漢生態示範城管委會的同意和徵求村民集體組織的意見後,

調整後成片開發範圍面積減少33.5588公頃(其中:因三區三線調整面積2.0737公頃,因調減專案核減面積31.4851公頃),

擬徵收面積減少31.9728公頃(其中:因三區三線調整面積0.4877公頃,因調減專案核減面積31.4851公頃)。

調整後成片開發面積116.1451公頃,擬徵收地塊面積32.5153公頃。具體調整情況見下圖:

原方案土地徵收成片開發方案調整情況圖

調整后土地徵收成片開發方案報批情況圖

本次調整方案總面積116.1451公頃(1742.18畝)。

集中連片區塊面積100.3281公頃(1504.92畝),四至範圍為:東接鐵鋪村,南至易家嶺村,西至宋灣村,北至黃陵村。零星地塊一面積5.3824公頃(80.736畝)位於什湖村和會子灣村。

零星地塊二面積2.7470公頃(41.205畝),位於麼鋪村、新農村,零星地塊三面積7.6876公頃(115.314畝)位於新天村、夏家咀村。(現因橢球面積計算方式,與2022年面積存在微小誤差。)

2023年土地利用現狀圖

據《區索河(石山堡)片區成片開發調整方案》顯示,原方案擬徵收土地面積9.5527公頃,截止2024年8月10日,索河(石山堡)已完成土地徵收3.647公頃,佔總面積的38.17%。

原方案土地徵收成片開發時序圖

區政府針對蔡甸區索河街專案實際需求變動,同時為避免徵收土地閒置問題,擬對原方案進行調整。

因為發展重心的轉移,結合企業拿地需求,索河(石山堡)片區新增了一個面積為0.9915公頃的地塊,並對原有的零星地塊一進行了擴大,擴大面積為0.0252公頃。

經徵詢索河街道辦事處的同意和徵求村民集體組織的意見後,原方案成片總面積19.2789公頃,調整後成片面積9.0607公頃(本次調整方案成片面積核減11.2349公頃,新增1.0167公頃),公益性用地面積佔總用地面積比例為42.96%。

原方案擬徵收面積9.5527公頃,調整後擬徵收面積5.2786公頃,本次調整方案擬徵收面積核減5.2908公頃,保留4.2619公頃(其中已徵收土地面積3.647公頃,保留繼續實施0.6149公頃),新增1.0167公頃,調整後已徵收土地面積佔比由原來的38.17%增加至69.09%。

原方案土地徵收成片開發方案調整情況圖

調整后土地徵收成片開發方案報批情況圖

原方案成片開發範圍位於武漢市蔡甸區索河街石山堡,總面積19.2789公頃(最終面積以實際勘界為準)。本次調整方案成片開發範圍位於武漢市蔡甸區索河街石山堡,總面積9.0607公頃。

其中,集中連片區塊面積7.6272公頃,四至範圍為:東至龍霓山村,南至虎圻村,西至松嶺村,北至新莊村;

零星地塊2個,零星地塊一面積0.4420公頃,位於索河街石山堡集中連片區塊以北石山堡村內;

零星地塊二面積0.9915公頃,位於索河街石山堡集中連片區塊以北石山堡村內。

土地利用現狀

由於資訊量非常龐大,文中只取部分內容展示,關於詳細全文,【越喬】建議到蔡甸區政府官網檢視原始檔。

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