南方財經全媒體記者吳佳楠 廣州報道
兩天前，廣州南沙轄區內自動駕駛公司正式在納斯達克掛牌上市，標誌著“全球Robotaxi第一股”正式誕生。一個多月前，廣州自動駕駛科技公司文遠知行同樣敲響了納斯達克的鐘聲。
兩家自動駕駛獨角獸在廣州誕生、在廣州成長直至上市，折射出廣州民營經濟的市場活力。
作為大灣區的一個核心城市，廣州是民營經濟大市。今年前三季度，全市民營經濟增加值達到9000多億元，佔全市GDP的42.1%，新登記經營主體46萬戶，增長13.1%，數量和增速均位居國家營商環境創新試點城市首位。
11月28日，廣州召開促進民營經濟高質量發展工作會議，釋放出持續最佳化營商環境、全心全意為民營經濟發展服務的強烈訊號。在國家賦予廣州“6＋4”城市性質和核心功能的機遇下，廣州提出，堅持把進一步全面深化改革、最佳化營商環境作為“一號工程”，圍繞營造產業友好型、企業友好型、企業家友好型營商環境，堅定不移促進民營經濟發展壯大，奮力將廣州打造成為民營經濟最佳發展地、民營企業最佳成長地和民營企業家最中意的地方。
貢獻新增就業佔比超八成
民營經濟是反映城市經濟發展活力的晴雨表。據介紹，廣州民營經濟貢獻了全市40%以上的GDP和稅收，50%以上的進出口額，70%以上的創新成果，80%以上的新增就業和95%以上的市場主體。從“45789”這組資料可見，民營經濟在廣州經濟社會發展中的重要作用。
截至9月底，廣州全市市場主體達361.3萬戶，同比增長8%，今年總量首次進入全國主要城市前四，佔全省總量的19.2%。
從結構上看，市場主體結構進一步最佳化，個體工商戶佔比逐漸下降，企業佔比逐年上升。今年前三季度，廣州全市新登記企業33萬戶，佔新登記總量的71.2%。截至9月底，全市實有企業達228萬戶，佔總量的63%，企業佔比在國家營商環境創新試點城市中僅次於上海、北京，居第三位。
此外，私營企業仍是廣州經濟發展主力軍。今年1—9月廣州新登記私營企業31.2萬戶，同比增長18.3%，佔新登記經營主體總量的67.3%。
當前，廣州正重點培育新一代資訊科技、生物醫藥和健康等戰略性新興產業。前三季度，廣州新登記經營主體主要集中在重點培育的戰略性新興產業。資料顯示，1—9月，廣州新登記的新型儲能、低空經濟類經營主體同比分別增長23.7%、25.8%。截至9月底，全市實有“3+5”戰略性新興產業經營主體121.7萬戶，同比增長10.4%，在經營主體總量中佔比超過1/3，新舊動能轉換趨勢明顯。
廣州民營經濟的發展活力正是得益於當地營造的良好營商環境氛圍。廣州市發展改革委有關負責人表示，民營經濟為廣州經濟社會發展作出突出貢獻，為更好支援民營企業發展，廣州相繼出臺“民營經濟20條”等系列檔案，不斷完善民營經濟發展的政策體系，促進民營經濟做大做優做強。
據介紹，圍繞強化企業保障，廣州針對民營企業融資難問題，出臺了《廣州市金融支援民營經濟發展若干措施》，透過融資信用服務平臺，貸款風險補償等措施，幫助企業減輕負擔；針對民營企業用地門檻高、成本高的難題，廣州推行保函替代現金用作土地保證金，減輕企業資金壓力，支援存量工業用地增加工業和倉儲建築面積不再增設土地出讓金等，減輕企業資金壓力。
圍繞促進企業服務，廣州深化提升穗@i企數字化企業服務平臺，推出“免申即享”服務，匯聚1.4萬項涉企政務服務事項，打造方便智慧的政策落地平臺。今年以來，依託“穗@i企”平臺、穗好辦APP、廣州12345政府服務熱線、企業服務視窗、線上客服等渠道，累計收集並處理企業訴求超1.5萬件，涉及企業超1.2萬家。
圍繞最佳化市場環境，廣州創造公平開放的市場環境，多方面創造場景，支援民間投資參與重大專案建設，為民營企業專門設立政府採購份額，拓寬民營企業發展空間。大力支援外貿新業態發展，出臺推動“跨境電商高質量發展16條”等，為跨境電商企業和品牌出海企業給予資金支援。同時，廣州還建立起100億元天使母基金、500億元創投基金、1500億元產投基金，形成投小、投早、投未來、投長期的投融資機制，促進企業發展壯大。
“營商環境沒有最好，只有更好，企業服務沒有最優，只有更優。”上述負責人表示，廣州全心全意做好支援企業發展的政策體系，努力讓企業家在這裡放心投資和安心經營。
“6+4”新定位帶來機遇
今年，國務院正式批覆《廣州市國土空間總體規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規劃》），賦予廣州“廣東省省會、我國重要的中心城市、國家歷史文化名城、彰顯海洋特色的現代化城市、國際性綜合交通樞紐城市、科技教育文化中心”等6個城市性質，要求廣州發揮“國際商貿中心、全國先進製造業基地、全國綜合性門戶、國際科技創新中心重要承載地”等4項核心功能。
受訪專家認為，《規劃》一方面標示了廣州城市的新座標、新方位，指明瞭廣州前進的方向、要達到的高度、要發揮的作用，另一方面也賦予廣州充分的發展空間、政策支援和一系列利好，這為廣州發展民營經濟提供了機遇。
會議同樣提出，廣州是千年商都，是改革開放後全國民營經濟最早崛起的城市之一，當前廣州正搶抓國家賦予“6＋4”城市性質和核心功能的重大機遇，發揮粵港澳大灣區核心引擎優勢，加快建設具有經典魅力和時代活力的中心型世界城市，廣大民營企業在廣州發展空間廣闊、商機無限、大有可為。
隨著“拼經濟”進入四季度的衝刺階段，為推動民營經濟高質量發展，助力全年經濟收官，廣州也釋放出助企惠企暖企再加碼的訊號。
會議提出統籌實施優政策、解難題、擴市場、促轉型、強主體、護安全六大行動。具體包括，完善政策制定、釋出、兌現、評估工作閉環；進一步放寬市場準入，降低企業融資難度和成本，健全防範化解拖欠企業賬款長效機制；大力支援民營企業參與南沙、東部中心、北部增長極建設等，用好中國企業“走出去”綜合服務基地，幫助企業更好“抱團出海”；支援民營企業全方位嵌入廣州產業佈局；支援龍頭企業做大做強，激發中小企業創新創造活力；維護民營企業合法權益，完善各類市場主體公平競爭的政策體系，強化要素保障等，一系列舉措不斷提升企業獲得感，讓企業放下包袱、輕裝上陣。
“要堅持有效市場和有為政府相結合，讓廣大民營企業專注發展、更好發展，讓廣大民營企業家專心發展、更快成功。要以營商環境改革牽引進一步全面深化改革，真正把民營企業家當自己人，把企業的事當成自己的事，全力支援企業做大做優做強，推動城市與企業相互賦能、彼此成就。”廣州市市長孫志洋表示。
