經濟觀察網 劉亞寧/文
近日，各地2024年前三季度經濟資料陸續公佈。從全國來看，前三季度國內生產總值949746億元，同比增長4.8%。在各城市GDP總量上，前三季度，上海、北京和深圳穩居全國前三，重慶、廣州、蘇州、成都、杭州、武漢、南京依次列第四至第十名。
GDP是衡量一個城市經濟實力的基本指標。然而，評估一個城市是否有錢，除了看GDP總量，還要看城市中每個人的生活水平。因此，人均GDP、人均可支配收入佔比是衡量城市居民富裕程度的重要變數。
在城市“含金量”的爭奪中，誰更勝一籌？我們從前三季度的統計公報中尋找答案。
GDP高，不一定人均GDP高
人均GDP透過GDP總量除以常住人口計算得來，其與GDP排名完全不同。截至10月30日，在已公佈前三季度GDP的213個城市中，人均GDP前十強的城市不僅包括北京、上海等這樣的一線城市，也有、榆林這樣的三四線城市。
2024年前三季度，中國人均GDP最高的城市是鄂爾多斯，達19.64萬元。鄂爾多斯是一個位於內蒙古西南部的三線城市，今年前三季度GDP達4361.3億元，僅位列全國第42位，但人均GDP卻全國居首。克拉瑪依緊隨其後，以19.14萬元的人均GDP排名全國第二。克拉瑪依是新疆的五線城市，今年前三季度GDP為936億元，位列全國第155位。位於陝西最北部的榆林，人均GDP達15.92萬元，排在全國第三位。榆林是四線城市，今年前三季度GDP為5742.95億元，位列全國第34位。
而在GDP榜單中排名前三位的上海、北京和深圳，人均GDP分別排在第九、第五和第六位，達13.83萬元、15.31萬元和14.58萬元。GDP排名第四和第七的重慶和成都，人均GDP為7.28萬元和7.82萬元，未進入人均GDP排名前三十的榜單中。
鄂爾多斯、克拉瑪依這樣的三四線小城，人均GDP為何能“坐穩”全國第一？
2023年底，鄂爾多斯的常住人口為222.03萬人，克拉瑪依常住人口僅有48.9萬人，但這兩座城市的人均GDP已達到發達國家的水準，根本原因在於它們都是資源型城市。作為煤炭大市，鄂爾多斯的煤炭產量佔全國的20%，位居全國第一；而克拉瑪依則“富得流油”。克拉瑪依油田所處的準葛爾盆地石油資源量約100億噸，天然氣約2.3萬億立方米，目前石油探明率僅33.7%、天然氣探明率7.5%。經濟產值高，再配上超小的人口體量，人均GDP自然高。
人均GDP排名前三十的城市中，與鄂爾多斯、克拉瑪依類似，依靠資源發展的城市還有榆林、包頭、阿拉善盟。榆林、阿拉善盟的煤炭資源尤為豐富，是當之無愧的“煤都”；而包頭是中國重要的基礎工業基地和全球稀土產業中心，被譽為“草原鋼城”“稀土之都”。
除了資源型城市，我們還發現無錫的人均GDP超過北京、深圳；蘇州、常州的人均GDP超過上海。這些城市大都分佈在江蘇、浙江等東南沿海，屬於“家裡有廠”型城市。以無錫為例，其人均GDP高的原因之一在於其雄厚的產業基礎：無錫是全國工業門類最齊全的地市之一，擁有33個工業大類、167個工業中類、462個工業小類，並在每個門類中都有優秀企業。2023年中國製造業企業500強，無錫有23家上榜，排名全國第三。
蘇州、常州同理，2023年蘇州工業總產值超過4.4萬億元，位居全國第二，在41個工業行業大類中，蘇州有11個產業總產值超過1000億元。
在常州，從基本面上看，其擁有6.6萬家工業企業、23家百億工業企業，國家制造業單項冠軍、工業大獎數同類城市第一，工業規模總量近2.2萬億元，製造業增加值佔比達42.2%。此外，近年來，常州的新能源產業表現尤為亮眼。2023年，常州新能源產業產值超7600億元，全國生產的新能源汽車中，每14輛就有1輛出自常州，全國每出口10輛新能源汽車就有1輛誕生於常州。
值得注意的是，成都、重慶兩地人均GDP掉隊的原因在於較為複雜的城市結構。
目前，成都全市下轄12個市轄區、3個縣、代管5個縣級市，這其中既有城區，也有大量縣域、鄉村，城鄉發展差距較大。今年上半年，成都高新區GDP實現1627.7億元，穩居各區縣GDP榜首，是排名第二金牛區GDP的近2倍。而在成都各區縣中GDP排名墊底的蒲江縣，今年上半年實現GDP僅為102.9億元，是高新區GDP的十六分之一。各區縣間經濟的不均衡發展一定程度上拉低了成都全域的人均GDP。
與之類似，重慶下轄26個區、8個縣、4個自治縣，經濟規模最大的市轄區渝北區，2024年前三季度GDP為1887.66億元，而經濟規模最小的巫溪縣，前三季度實現地區生產總值97.8億元，僅為渝北區的十九分之一。此外，重慶雖是中國的四大直轄市之一，但實質上是“直轄省”的概念。這是因為從面積來看，重慶面積為8.24萬平方千米，為北京、天津、上海三市總面積的2.37倍，在全國各省面積排名中次於面積10.2萬平方千米的浙江省。在人口上，2023年底，重慶常住人口為3191.43萬人，與山西省（2023年常住人口為3465.99萬人）人口規模相當。若將重慶與其餘30省份的人均GDP作對比，重慶以7.28萬元的人均GDP位列全國第四位，僅次於江蘇、浙江和廣東。
人均GDP高，不一定代表居民生活富裕
人均GDP，並不能作為衡量城市經濟“含金量”的唯一指標。人均GDP是每個人創造的價值，那麼城市的居民是否得到了與自身所創造的經濟價值相匹配的回報？與人均GDP相比，人均收入占人均GDP的比值更適合被看作一個城市是否藏富於民的指標。
我們以前文統計的人均GDP排名前三十的城市為樣本，計算其人均可支配收入占人均GDP的比值，就會發現事情的另一面：三四線小城人均可支配收入佔比排名大幅跑輸人均GDP排名。
人均GDP最高的鄂爾多斯、榆林，人均收入占人均GDP的比值僅為20.32%和15.59%，也就是說這兩個地區的居民僅能拿到所創造價值的兩成左右的財富，造成這種分配差異的核心在於產業。
鄂爾多斯和榆林雖然生產了大量的煤炭、石油，但採煤、採油相關的主要產業鏈卻並不在這兩個城市。本地居民能參與到煤炭、石油行業的途徑只有當採礦/油工人，或從事煤炭、石油的運輸等價值不高的工作，這導致他們創造的財富並不能最大程度的迴流到自己手中，這也是大部分資源型城市的問題所在。
以寧波、杭州為主的浙江城市雖然在人均GDP方面低於江蘇的蘇錫常三城，但在人均收入占人均GDP的比值方面扳回一成。這主要與兩省的經濟結構有關。
江蘇是投資佔比很高的省份，以外資經濟和投資經濟為主。江蘇是外商在華投資的首選地之一，利用外資規模多年位居全國首位。據商務部資料，今年上半年江蘇省實際使用外資131.2億美元，規模繼續保持全國第一。據江蘇省商務廳最新資料，截至今年6月底，江蘇的外資企業超過4.3萬家，80%以上的世界500強企業在江蘇投資興業。
而浙江以民營經濟為主，2023年，浙江民營經濟增加值5.5萬億元，佔全省生產總值的67.2%；而江蘇的民營經濟增加值佔GDP比重則是57.9%，不及浙江。此外，在“2024中國民營企業500強”榜單中，浙江有106家企業入圍，入圍數連續26年位居全國首位。
此外，2024年前三季度，中國人均可支配收入占人均GDP的比值為45.8%，浙江全省有9個城市超過全國平均水平，數量位居全國第一。透過比較，在人均GDP和勞動者報酬佔比兩者方面，浙江略勝一籌，其富裕程度與其他地區相比較高。因此，浙江成為共同富裕示範區也是不無道理的。
在競爭激烈的城市發展中，如何實現經濟增長與居民收入的協調提升，將是各地政府面臨的重要課題，只有這樣，才能真正實現“民富”的目標。未來的城市競爭，不僅僅是GDP的較量，更是居民幸福感和生活質量的比拼。
（來源：經濟觀察網）
